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中共甘谷县委十四届六次全体会议召开
时间:2017-12-21 09:53:24    来源:甘谷县新闻中心     作者:石武麟

 
  12月20日,中共甘谷县委十四届六次全体会议召开,回顾总结2017年全县工作,分析研判当前面临的形势,安排部署2018年重点任务,进一步动员全县上下统一思想,坚定信心,攻坚克难,以舍我其谁的担当、奋发有为的状态和苦干实干的作风,坚决打赢脱贫攻坚战,为率先实现整县脱贫摘帽,开启新时代全面建成小康社会新征程而努力奋斗。
  全体县委委员、候补委员;不是县委委员的四大班子领导成员、其他在职县级干部、县直单位主要负责人、乡镇长;县纪委委员,以及部分驻县单位负责人,共计160多人参加会议。
  会上,县委书记贾忠慧代表县委常委会作了题为《坚决打赢脱贫攻坚战 为实现整县脱贫摘帽全面建成小康社会而努力奋斗》的工作报告;县委副书记、县长主持会议并传达了全省贫困村整体提升工程陇南现场会议、全市脱贫攻坚领导小组扩大会议和全市三变改革领导小组第一次会议精神;县委常委、纪委书记谢辉传达学习了《习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示的通知》精神;书面印发了《中共甘谷县委常委会履行全面从严治党主体责任情况报告》。

 

(县委书记贾忠慧作报告)

   贾忠慧指出,今年以来,县委常委会团结带领全县各级党组织、广大党员和干部群众,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及“八个着力”重要指示精神,紧紧围绕省第十三次党代会的部署要求,认真贯彻落实省、市委的一系列决策部署,凝心聚力、知难而进,迎难而上,集中力量谋深抓实精准脱贫、深化改革、从严治党、督抓落实四件大事,推动各方面工作取得新进展新成效,呈现出经济平稳发展、改革有序推进、民生持续改善、社会和谐稳定、党的建设全面加强的良好态势。
  贾忠慧强调,2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键一年。全县工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,按照“以商兴城、以城带乡、工农互促、全面发展”的思路,以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,着力转变经济发展方式,着力深化改革创新,着力发展现代农业,着力推进扶贫开发,着力加强生态环境保护,着力保障和改善民生,着力加强社会管理,着力改进干部作风,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,促进经济社会持续健康发展,率先在全市实现整县脱贫摘帽,奋力开启新时代全面建成小康社会新征程。奋斗目标是:地区生产总值增长6%;大口径财政收入增长7%;固定资产投资增长6%;规模以上工业增加值增长5%;社会消费品零售总额增长9%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农村居民人均可支配收入增长9%。
  贾忠慧要求,全县各级党组织和广大党员干部要树牢“四个意识”、增强“四个自信”,不折不扣贯彻落实好中央和省、市稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项决策部署,坚决打好“三大”攻坚战,为决胜全面建成小康社会开好局、起好步。要切实加强对经济工作的领导,全面落实省、市“三重”“三一”决策部署,积极培育壮大经济发展新动能,加强和创新社会治理,着力防范化解经济、就业和社会稳定方面潜在的风险,以更大力度推动经济社会持续健康发展。要坚持创新驱动,推动转型升级,打造产业提升新引擎,以深化供给侧结构性改革为主线,突出“一产抓提升、二产抓规模、三产抓配套”,推动“三去一降一补”重点任务落地开花,努力构建富有特色、更具竞争力的现代产业体系。要紧扣制约县域经济发展的“瓶颈”问题,认真借鉴先进地区的经验做法,进一步探索推进农村综合改革,巩固提升“三社合一”改革成果,深化“三变”改革、教育综合改革、公立医院改革和政府部门“四张清单一张网”建设,力争创出一些可借鉴、可复制、能推广的做法经验。要主动出击,拓宽合作交流空间,着力加强与“一带一路”沿线城市的交流合作,积极承接东部发达地区产业转移,建立与全市“六大工业集群”相关联的产业链条,力争引进一批投资大、带动力强的大企业、大项目落户甘谷,不断增强经济社会发展后劲。要坚持基础优先,统筹城乡发展,加快新型城镇化步伐。要抓规划引领,高起点编制县域经济中长期发展规划,为县域经济在新起点上实现更高水平发展提供科学指南。要抓资金筹措,加大项目谋划、申报、争取力度,着力争取更多项目资金和政策支持。要坚持政府主导、市场运作原则,创新投融资机制,撬动更多金融资金投入城市开放建设。要鼓励引导社会资本参与城市基础设施建设,广泛与金融机构、企业开展推介对接、洽谈,吸引更多社会资本参与PPP项目建设,提高PPP项目谋划的科学性和落地实施的精准度。要抓用地保障,强化规划,依法严厉打击抢修乱建行为,依法加大征地拆迁力度,加大对违法占地行为处置、闲置土地的清理工作,为城市建设提供用地保障。要抓基础建设,加强城市公共管理,让广大群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要坚持民生为本,创新治理方式,维护社会大局和谐稳定,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加快发展学前教育和职业教育,均衡发展义务教育,提高高中教育质量,规范扶持民办教育和特殊教育,促进各级各类教育全面协调发展,努力办好人民满意的教育。要坚持社会主义先进文化前进方向,以高度的文化自觉和文化自信,挖掘整理地域特色文化资源,加强文物和文化遗产保护。要深入推进省级文明城市创建,广泛组织开展内容丰富、形式多样的群众性体育文化活动,加快构建覆盖城乡、结构合理、功能齐全、快捷实用的公共文化服务体系。要认真落实国民健康行动计划,深化医药卫生体制改革,完善惠及城乡居民的基本医疗卫生制度。要坚持就业优先战略,落实更加积极的创业扶持政策,完善就业公共服务体系,鼓励更多城乡劳动者走上创业致富之路,努力实现充分就业。要扩大社会保险覆盖面,健全完善社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚、社会慈善相互衔接的社会保障体系,稳步提高保障水平,努力实现人人享有社会保险。要坚持依法治理,深化平安甘谷、法制甘谷建设,创新社会治理体系,全面推进“七五”普法宣传教育。要高度重视安全生产,严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制,加强食品、药品等重点领域和重点行业隐患排查整治,严防各类安全生产事故发生。
  贾忠慧强调,脱贫攻坚是民生问题,更是政治问题。全县上下要把脱贫攻坚作为贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想最直接、最现实的政治检验,紧盯整县脱贫目标,采取超常规举措,下足“绣花”功夫,加大政策、资金、人力支持,督抓落实好精准管理、易地搬迁、基础建设、产业发展、就业增收、教育医疗、政策兜底、素质提升八件大事,补齐差距短板,夯实精准脱贫基础,高标准、高质量实现整县脱贫摘帽。要聚焦精准施策,紧扣“两不愁、三保障”要求、“七个一批”脱贫措施,加大对深度贫困村的倾斜支持力度,推动基础设施、公共服务、民生保障、产业发展、技能提升、救助扶持等32项措施精准到村到户,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准,形成支持深度贫困区域脱贫攻坚的强大合力。要落实乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,深化农村集体产权制度改革,加大新型农民培育力度,促进农村一二三产业融合发展,拓宽农民增收致富渠道。要积极整合项目资金,稳步推进农村水、路、房、电提标改造,统筹加强乡镇综合文化站、村级综合服务中心、村级电商服务点、金融便民服务网点建设,全面提升美丽乡村建设的档次规模,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让人民群众有更多获得感幸福感。要创新工作机制,凝聚脱贫攻坚合力,坚持借助外力与激活内力并举,连片开发与整村推进互动,加强与省市定点对口帮扶单位的沟通联系,主动对接落实东西扶贫协作“携手奔小康”行动,建立健全技能培训、劳务对接、资金扶持、干部帮扶等工作机制,鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫开发,充分放大“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、金融扶贫”示范带动效应,不断增强贫困对象“造血”功能。要探索创新扶贫机制,巩固提升“三社合一”改革成果,纵深推进“三变”综合改革,加快“五位一体”劳务输转力度,提高贫困群众参与市场竞争、创业就业能力素质,推动扶贫开发模式由“输血”向“造血”转变。要坚持扶贫同扶志、扶智相结合,在内生动力培育上下功夫、求突破。
  贾忠慧强调,要坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,切实提高保护生态环境的政治站位和行动自觉,坚定不移推进环境保护和生态文明建设,建设天蓝地绿水净美丽甘谷。要深入开展环境污染防治行动,全面推进大气、水、土壤污染防治行动计划,深入实施环境保护“十大工程”。要严格落实河长制工作责任制,严厉打击非法采砂、非法排污、侵占河道等违法行为,努力实现“河畅、堤固、水清、岸绿、景美”目标。要加强农业面源污染和畜禽养殖污染防治,加大河道、料场、煤场、混凝土搅拌站监管力度,确保实现标准化、规范化运营。要持续推进生态文明建设,牢固树立保护环境意识,深入推进生态系统保护和修复,统筹推进山、水、林、田、草综合治理。要深入实施全民节能行动计划,开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动,倡导简约适度、绿色低碳生活方式。要全面推进全域无垃圾创建,坚持疏堵结合、以疏为主方针,深入开展道路交通、城乡环境、广告牌匾和违法建筑整治,健全城乡环境卫生长效管理机制,达到点上示范、线上美丽、面上干净。要积极探索社会化、公司化的环境综合治理办法,调动社会各界参与环境整治,努力营造整洁卫生、秩序良好、安全文明的生产生活环境。要加大督查问责力度,对全域无垃圾治理工作中不作为不担当、治理不到位、整改落实不力的单位和个人严肃追责问责,以责任倒逼推动全域无垃圾治理工作落细落小落实。要坚定不移全面从严治党,始终把党的政治建设摆在首位,严格遵守政治纪律和政治规矩,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要加强干部队伍监督管理,激发干事创业热情,凝聚决战脱贫攻坚合力。要全面加强基层组织建设,以提升组织力为重点,深化抓党建促脱贫攻坚行动,盘活农村资源资产,整合拓展服务功能,培育壮大集体经济,全面推进“百点三带”党建示范创建工程;要严格落实“三会一课”、“党员固定活动日”、党务公开等制度,把“互联网+ ”引入党员日常教育管理,积极推进党的基层组织设置和活动方式创新,扩大基层党组织覆盖面。要持之以恒加强作风建设,深入开展《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党规党纪教育,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,认真对照《中共中央办公厅印发习近平总书记关于进一步纠正“四风”,加强作风建设重要批示的通知》要求,深入查摆自身“四风”方面存在突出问题,保证干部清正、政府清廉、政治清明。

 

(县委副书记、县长申君明主持会议)
 
  申君明要求,各乡镇、各部门、各单位要认真传达贯彻会议精神,及时召开专题会议,组织干部职工认真学习领会这次会议精神,全面掌握2018年全县工作的目标任务、总体要求和具体措施,切实把广大干部职工的思想和行动统一到县委的决策部署上来。要积极谋划争取重点项目,紧盯国家产业政策和投资导向,积极谋划项目,备齐项目审批要件,“一把手”亲自带队,下大气力对接争取项目,为明年工作奠定基础、赢得主动。要高度重视年终考核工作,认真对照年初签订的目标责任书,紧盯考核内容和要点,及时弥补缺项弱项,深入挖掘特色亮点,扎实细致做好各项准备工作,确保考核取得好的结果。要紧盯道路交通、消防、烟花爆竹、危险化学品等重点行业领域,集中力量开展专项整治行动,全面排查整治安全隐患,确保守住安全生产“红线”。要及时排查化解矛盾纠纷和信访突出问题,全面加强社会治安管控,全力做好供热、供电、供水保障,严格监管食品药品,整顿规范市场秩序,确保社会大局和谐稳定。要全面落实从严治党主体责任,持续加强作风建设,坚决纠正“四风”问题,从严落实中央和省市廉政建设各项规定,推动作风建设持续深入开展,努力营造风清气正的良好干事创业环境。
 

(县委常委、纪委书记谢辉宣读《习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示的通知》)
 
 
 
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